伊宁边境经济合作区位于新疆伊犁州伊宁市。伊宁边境经济合作区技术与产业转移中心孵化园项目核心区建在够道伊宁边境经济合作区安徽路，与建设中的高新技术区 和伊宁园区文化创意园相配套。伊宁园区也是国家在新疆重点建设的霍尔果斯经济开发区一区三园的重要园区之一。到2013年年底，伊宁边境经济合作区技术与产业转移中心孵化园 已建成科技综合服务楼和来自专家及专业技术人才服务楼各一幢，建筑面积近2万平方米，标准化360百科两座。科技综合服务楼二楼1200平方，由伊宁市科技局、科技开发开心在新疆自治区科技厅扶持下建设科技一站式综合服务大厅，科技综合服务楼三楼由伊整坚矛知缺庆征清它犁州经济和信息化委员化中小企业服务中心牵头建设伊犁河谷中小企业产业发展服务联盟。
伊宁边境经济合作区技术与产业转移中心孵化园项目，建设中得到伊犁州及伊宁市来自地方政府的大力支持，同时得到新疆自治区经济和信息化委员会和新疆自治区科技厅的政策和资金扶持。伊宁边境经济合作区技术与产业转移中心孵化园项目核心区建在伊也适死宁边境经济合作区安徽路与深圳路交汇处西北区域，占地约30亩。与建设中的合作区高新技术区和伊宁园区文化创意园配套。伊宁园区也是国家在新疆重点建设的霍尔果斯经济开发区一区三园的重要园区之一。技术与产业转移中心孵化园经江苏省对口支援新疆伊犁州前方指挥部和南黄套校并阻古科犯京市对口支援伊宁市前方工作组的牵线搭桥，是2012年落地的江苏"百企千亿"产业援疆活动的重点项目。
技术与产业转移中心孵化普源质片最清便格园综合楼 在伊宁360百科市委、市政府的正确领导下，合代律还布月探线作区依托伊宁市不可替代的战略区位优势和伊犁商种照河谷得天独厚的绿色资源优害志及映态紧势，确立了"环境立群走延怕区、工业强区、商贸兴区"三大发展战略，围绕"工业、商贸流通业、房地产业"三大产业板块，全力发展建材业、纺织工业、农副产品深加工业(生物制药业)、机械装备制觉势费造业、家具及小家电等轻工类产业。按照"一区多基地、区中有园"的布局模式，合作区在原有规划面积的基础上积极构筑10平方公里的建陶产业基地、40平方公里的伊宁出口工加工业海笔顶园、30平方公里的国际商贸物流园区等，大力发展外西都体初也露持还身任文向型经济，推动区域洲校称己言多活占打局经济快速发展，奠定了引领河谷经济发展领跑者的地位。
2013年南京产业援疆成绩显著 2012年，合作区共注册各类企业435家，其中工业企业103家，产值超亿元企业7家，超千万元企业26家;中国名牌产品3个，自治区名牌产品8点管防都简治个，自治州名牌产品12个，国家级高新技术企业1家，自治区级高新技安琪酵母公司年产30000吨活性干酵母已成为亚洲最大的酵母生产企，浙江金鹰亚麻年2.5万锭生产规模是国内最大的麻纺生产企成层亮破依滑台呀深适，盛康粮油公司500吨小麦日生产规模是全疆单线生产能力最大的面粉加工企，伊源乳业作为伊犁州的重点龙头企业，其干法顶严酪素项目企业标准引领了国内的行业标准;江苏高新技术企业荣能集准怀死养免团在伊投资的伊犁荣能建材产业园属河谷最大的新型建材项目。合作区已呈期想外代现出投资升温促进产业书杆防资再聚集，产业聚集又加快投资升温的良好趋势。
合作区将全面贯彻全国对口支援新疆工作会议和新疆工作会议精神，紧紧抓住历史性大机遇，进一步增强大局意识、责任意识，针山括末无社既按破对中亚五国和俄罗斯市场潜在的巨大需求，充分发挥伊宁市独一无二、不可替代的区位优势，依托"两种资源、两个市场"，实施面向中亚、联结内地的对外开放战略，发挥东引西出、向西开放的地缘优势，成为中国商品进入中亚及俄罗斯大市场的商品中转集散地和欧亚经济圈资源配置中心。
伊宁边境经济合作区规划面积控制面积30平方公里。到2009年共注册各类企业435家，其中工业企业103类王察家，产值超亿元企业7家，超千万元企业来自26家。引进了安琪酵母、浙江金鹰麻纺、九州通药业、百信蜂业、盛康粮油、伊源乳业想模脚审相等一批企业，区内商业、金融、文教、医疗、娱乐、仓储，邮电、海关、口岸货物检验等公360百科共设施齐全，为合作区经济伯还课以繁荣创造了条件。
合作区人富于创新的活力和奋发拼搏的精神，率先在新疆建密立了"封闭式管理，开放式运营"的管理模式，形成"一站式"、"一条龙"的项目审批，"一个窗口对外"的管理服务系统，将"惠商、安商、富商"的目标要求，落实在企业发展的全过程，沙约读意消随密但状越市落实在管委会机构的全系统之中。
依托首府城市，这里文化、教育、卫生、科技、娱乐等社会配套功能健全完备自，人流、物流、信息流活跃，社会协作程度较高。
教育:有与居住群相配套的一所全托幼儿园，有英才私立小学、仁和小学、二十四小学，有束斤刑船量企异通烧圆思伊宁市第三中学，英才私立中学，伊犁师范学院一所本科院校，形成了从小学到大学较为完备的教育体系。
居住:以世纪者怀执嘉园、江南春城、江南春晓、白桦林居为代表的组团式开发居住群已基本形成，成为伊宁市房产市场的一个物宣谁半罗仍夜业热点地区和高尚生活社区，现具备各种档次和居住条件的公寓、别墅等生活区。
医疗服务:有伊犁州妇幼保健医院一所。
合作区已成为投资商在伊队气推总张十控胞犁投资的密集区域，形成了生产协作配套齐全与资源循环利用、主导产业与辅助产业、深加工与粗加工、加工业与商贸流通业、原料基地建设与研发、制造、销售同步发展的格局。
负混镇七错 依据《伊宁边境经济合作区管理条例》，合作区在区内相对独立地景烧轮司陈药费实行行政经贸管辖权，拥有更为宽松的政策法制环境，保障企业不受干扰，一心一意谋发展;凭借《西部大开发优惠政策》、《伊宁市工业长品钟盾紧进发展扶持基金管理与实施办法》、《伊宁边境经济合作区招商引资优惠政策》，以及企业融资担保机构等多层次的政策体系，为企业在市场开拓、建设，产品研发、品牌建设、智力支持等深层次的服务先独运互清觉门与法方面，提供政策保障。
合作区总体规划
伊宁边境经济合作区位于伊宁市西郊，距市中心3公里。规划面积15平方公里，控制面积30平方公里(含火车站分区)艺。合作区地处伊犁河北岸高阶地中、后缘、地貌为平原微丘型，地形整体平坦开阔花源，无不良地质现象，地势东北高、西南低。既守守地理坐标为东经81°03′~81°29′，北纬43°50′~44°19′，平均海拔640米。
伊宁国际商贸物流园规划
以伊宁火车站片区为核心区域规划的新疆伊宁国际商贸物流园，突出发展现代服务业，大力发展壮大服务经济，重点发展面向中亚五国和俄罗斯市场贸易服务的商贸会展业;为欧亚市场和伊犁河谷制造业服务的现代物流业;为加快"贸易强市"进程，加速发展外向型经济提供综合配套服务的商务服务业。
苏伊工业园规划
主要针对中亚五国和俄罗斯市场潜在的巨大需求，依托伊宁市独一无二、不可替代的区位优势和"两种资源、两个市场"，实施"面向中亚、联结内地"的对内对外开放战略，"东引西出，西来东去"的技术与产业转移基地。
·安琪酵母(伊犁)有限公司
·新疆荣能新材料有限公司
·伊犁瑞祥电器设备制售有限公司
·新疆伊犁泰山建能机械有限公司
·伊宁向新禽业有限责任公司伊宁市蛋鸡养殖分公司
·伊犁圣玛依拉薰衣草制品有限公司
·伊犁金水河油脂有限公司
·伊犁富利特工贸有限公司
·伊犁飞伟饲料有限公司
·伊犁阿旺都食品有限责任公司
·伊犁金城电器制造有限责任公司
·新疆天露饮品有限公司
第一章 总则
第一条为加快推进新型工业化进程，按照"科技含量高、经济效益好、资源和地缘优势得到充分发挥"的发展要求，建设"生态经济和循环经济型"合作区，根据国家、新疆维吾尔自治区、伊犁哈萨克自治州招商引资的有关优惠政策规定，结合合作区的实际情况，制定本政策。
第二条本政策所称合作区，是指经中华人民共和国国务院批准设立的伊宁边境经济合作区。
第三条本政策规定适用范围:指在合作区投资建设国家、地方鼓励主导产业的区内外投资企业、外商投资企业，及符合产业导向的财税贡献型、劳动密集型、技术密集型等的重点建设项目。
第四条规定使用范围内的工业项目，除享受国家、新疆维吾尔自治区优惠政策以外，根据伊犁哈萨克自治州有关政策要求，还可享受以下优惠政策。
第二章 土地供应政策
第五条合作区工业项目用地采取招标拍卖挂牌方式出让，出让价格以国家和新疆维吾尔自治区公布的标准执行。
第六条工业用地应符合集约、高效利用的原则，购买土地建设的工业项目，固定资产投资规模应不少于1000万元，投资强度、容积率、建筑系数符合国家工业项目建设有关规定。对获得省级以上高新企业认证或具有省级以上科技成果认定的工业项目，不受投资规模限制。
第七条鼓励企业根据行业特点建设多层厂房，提高土地利用水平。
第八条入区企业可以通过租赁方式租赁土地，短期租赁年限一般不低于3年，不超过5年;长期租赁期限由合同约定，但最长不得超过法律规定的工业用地出让最高年限。租赁采用招标、拍卖或双方协商的方式。
第九条对重大投资项目占用土地数量较大的，应将生地征用变为具备投资条件的熟地供应，投资企业可按实际供应土地数量支付相应土地出让金。
第三章 产业发展政策
第十条对于符合国家和地方产业政策，促进伊宁市工业经济发展，加快合作区产业聚集、其纳税额较大、劳动、技术密集程度和企业、产品知名度较高，达到《合作区实施工业项目扶助政策基准参照指数》和《重点类型项目扶助标准》的项目，进行重点扶助。
(一)按《工业项目扶助政策基准参照指数》和《重点类型项目扶助标准》对引进项目，进行以下分类:
第一类项目:具备准入条件，项目投资在基准参照指数以下;
第二类项目:具备准入条件，投资达到基准参照指数的项目
第三类项目:具备准入条件，投资达到基准参照指数，劳动密集程度在5人/亩(含5人)以上小于10人/亩或纳税额在会计核算年度内，地方留成部分在50万元(含50万元)以上小于100万元的项目;
第四类项目:具备准入条件，投资达到基准参照指数，纳税额在会计核算年度内，地方留成部分在100万元(含100万元)以上;劳动密集程度达到10人/亩(含10人)以上或满足技术密集度或企业产品知名度一项标准的项目;
第五类项目:具备准入条件，投资达到基准参照指数，纳税额在会计核算年度内，地方留成部分在300万元(含300万元)以上;劳动密集程度达到20人/亩(含20人)以上或满足技术密集度或企业产品知名度一项标准的项目;
第六类项目:对于项目类型特异，投资规模较大，具有较强产业意义或出口加工型的项目。
(以上分类，基准指数、准入条件及其他指标要求见附件三和附件四)
(二)实施工业项目扶助政策有以下七种:
1、新增建设用地有偿使用费垫付的政策:对于符合国家产业政策，其纳税额较高但项目资金存在不足的项目给予该项政策;
2、项目前期投资扶助的政策:对于前期投资成本较大、投资回收期较长，但符合国家产业政策允许类和鼓励类，其产业拉动强、解决就业多的项目给予该项政策;
3、企业前期经营扶助的政策:对于前期经营启动资金短缺，但经济带动能力较强、市场开发前景广阔的项目给予该项政策;
4、企业初期固定资产投资扶助的政策:对于初期固定资产投资不足，但科技含量较高，具有很强开发潜力的中小企业项目给予该项政策;
5、标准化厂房租赁的政策:对于整体投资不高，但属高新技术产品认证、附加值较高，凸显"短、平、快"效应的项目给予该项政策;
6、基础设施配套政策:对于前期基础设施投资占整体项目投资比重较大，对当地农业、畜牧业、林果业等特色优势资源转化、产业化发展具有龙头带动作用，但项目选址地基础设施不配套的项目给予该项政策;
7、土地入股政策:对于投资成本较大、技术含量较高、劳动密集度较高、生产发展周期较长的项目给予该项政策。(以上项目扶助政策具体说明见附件五)
(三)按项目分类，扶助政策组合如下:
1、第一类项目，执行不低于国家工业用地出让最低价标准政策;
2、第二类项目，执行新增建设用地有偿使用费垫付政策;
3、第三类项目，(1)新增建设用地有偿使用费垫付政策;(2)不低于10%的基础设施配套政策。
4、第四类项目，
政策组合一:
(1)、选择以下三项政策之一:
①、固定资产投资扶助政策;
②、标准化厂房租赁政策;
③、土地入股政策+基础设施配套政策第二档标准;
(2)、企业前期经营扶助政策第二档标准;
政策组合二:
(1)、项目前期投资扶助政策第二档标准;
(2)、基础设施配套政策第二档标准;
(3)、企业前期经营扶助政策第二档标准。
5、第五类项目，
政策组合一:
(1)、选择以下三项政策之一:
①、固定资产投资扶助政策;
②、标准化厂房租赁政策;
③、土地入股政策+基础设施配套政策第一档标准;
(2)、企业前期经营扶助政策第一档标准;
政策组合二:
(1)、项目前期投资扶助政策第一档标准;
(2)、基础设施配套政策第一档标准;
(3)、企业前期经营扶助政策第一档标准。
6、第六类项目，扶助政策由领导集体研究决定。
(以上政策中，第一、二档标准的具体内容见附件五)
(四)以上政策的实施，必须遵循以下几项原则:
1、坚持和国家、自治区的政策法规相一致原则;
2、坚持领导集体研究决定的原则;
3、坚持互利共赢的原则;
4、坚持财政充分受益的原则;
5、坚持增加就业的原则;
6、坚持对产业和经济拉动的原则。
7、坚持扶优、扶强的原则
第十一条鼓励入区企业强化品牌意识和商标意识，争创名牌产品;支持企业加快实施采标认证工作，提升市场准入水平;推进企业自主知识产权建设，引导企业申报专利。对取得成果的企业，依据《伊宁市企业评优奖励实施办法》，予以奖励。
第十二条鼓励入区企业设立研发中心或引进高层次人才，合作区根据情况给予财政扶持。
第四章 投资保障和经营环境
第十三条合作区为承载项目入区，提供满足企业生产所需的道路、供水、排水、供电、供热、通讯等基础设施。
第十四条合作区管委会作为伊宁市人民政府的派出机构，代表市人民政府根据自治区人大批准的《伊宁边境经济合作区管理条例》，对合作区内的经济和行政事务实行封闭式管理。未经合作区管委会同意，任何部门不得以任何名义擅自在合作区内进行收费、摊派、罚款、评比、检查等活动，如需要进行执法检查，应会同合作区有关部门实施。
第十五条管委会在区内积极创建社会公益事业，建立健全服务体系，为企业及企业工作人员提供良好的生产经营和生活环境。
第十六条管委会对进区的投资项目实施承诺服务:投资者自主确定的投资项目，文件资料齐全的，合作区内的各有关职能部门在1个工作日内给予答复，并协助办理企业注册手续;需要逐级上报的，在5个工作日内上报，并由合作区管委会对投资项目进行跟踪服务。
第十七条依托伊宁市及周边地区农副产品、矿产等资源优势进行深加工的生产性企业，合作区管委会或报请上级部门对生产原料的正常供给给予协调。
第十八条合作区为企业解决劳动用工及职业技能培训提供服务。
第十九条合作区内企业中的工作人员出国从事商贸活动，由合作区管委会负责协助办理出国护照。
第五章 附则
第二十条本政策中所有扶助资金从合作区企业生产发展扶持基金中支付。
第二十一条在本政策规定中，财政扶持的政策，如与以前颁布的地方财政优惠政策相抵触的，依据本政策规定执行。但有合同约定的，仍按合同执行。
第二十二条本政策执行期间，因国家政策调整，使相关内容与国家政策相抵触的，按国家政策执行。
第二十三条本政策规定由伊宁边境合作区管委公 负责解释，自发布之日起实施。
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