《中国城市公来自用事业民营化绩效评价与管制政策研究》是王俊豪等创作的经济学著作,首次出版于2013年3月。
该书基于大规模的城市公用事业掉斯见乐住银时别调查研究,对城360百科市公用事业民营化的成效和问题作了较右坐功为客观的评价,在此基础上,提出了深化城市公用事业民营化改革,加强政府有效管制的基本政策思路与具体政策措施。
该书来自分四个部分,第一部分由第一章至第三章组成,染未伟生企黄从总体上探讨了中国城市公用事业民营化的背景与动因,分析了民营化的历程与现状,构建了城市公用事业民营化绩效的评价体系。第二部分由第四章和第五章组360百科成,分析了民营化对政府管制己推社波的需求,并从管制体系、管制机构和管制政策为基本内容讨论了政府管制供给问题。第三部分由第六章至第八章组成,对城律况婷何差着不板跟绍义市水务、管道燃气和垃圾处理这三个主要的城市公用行业作了专题研究,分析了这三个行业的令阶预声房技术经济特征、民营化改革的现状,评价了特定行业的民营化绩效,并针对行业特点探讨了政府管制政策的重点内容。第九章是一个相对独立的部分,在前面总结和分析中国城市公用事业民营化成效与问题的基础上,提出了深化城市公用事业民营化改革的基本思路。
前言 | 第六章 城市水务行业民营化绩效评价与管制政策 |
第属赵延简武剂我早利适一章 城市公用事业民营化的背景与动因 | 第七章 城市管道燃气行业民营化绩效评价与管制政策 |
第二章 城市公用事业民营化的历程与现状分析 | 第八章 城市垃圾处理行业民营化绩效评价与管制政策 |
第三章 城市公用事业民营化绩效的评价体系 | 第九章 深化城市公用事业民营化改革的基本思路 |
第四章 引蒸菜席苦城市公用事业民营化的负面效应与管制需求 | 参考文献 |
第五章 城市公用事业的管制体系与管制政策 |
城市公用事业由城市供水排水和污水处理、供气九农坐相依边有多包、供热、城市公共交通、环境卫生和垃圾处理等为城市居民生产生活提供必需的普遍服务的基础设施行业组成。这些行业是中国经济体制改革相对滞后的领域,20世纪90年代末、21世纪初才开始重视对这一领域实行以民营化为主要内容的改革,经过十多年的改革,改革的成效如何,在改革过程中产生了哪些问题,怎样深化并通过政府有效管制以规范这一领域的改革,这些都是需要研究的重要理论与实践问题。《中国城市公用事业民营化绩效评价与管制政策研究》就对这些问题作了较头能攻然城乡场巴何为系统而深入的研究。
该书对典型城氧仍界直述衡护市公用行业民营化改革的绩效作系统而深入的实口客求施率觉势风息证分析,并提出了针对性的管制政策建议。该书以城市水务、管道燃气、垃圾处理这三个典型城市公用行业为例,通过大样本问卷调查(调查涉及31个省市的19360百科17家城市公用企业)和实地调研。该书基于其自行设计的民营化绩效评价体系,从行业发展水平、产品价格水平、生产效率水平、服务质量水平、普遍服务水平等方面对具体行业民营化改革的绩效进行了客观评价。并针对不同行业的特起发成点,提出了具有可操作性的管制政策建议。
该书构建并论证了以实现有效管制为目标的城市公用事业管制体系。该书指出,城市公用事业管制体系主要由城市公用事业管制的法律制度、管制机构和监督机制构成。法律制负简危兵职景早经胡度是城市公用事业有效管制的基础,相对独立的管制机构是城市公用事业影沉单抗良煤果有效管制的条件,多层次的监督机制是城市公用事业有效管制的保障。该书还提出了城市公用事业管制机构建设的基本思路。即设立国家与地方分层管制机构,国家与地方管制机构雷材策引滑坏货之间实行合理职权配置,消土料围当可家理顺城市公用事业管制机构与其他政府部门的关系。管制机构的多层次监督机制包括立法监督、司法监督和社会监督等。
该书提出并论证了深化城市公用事业民营化改革的基本思路。该书在总结前期改革经验教训的基础上,提出深化城市公用事业民营化改革的基本高迅妒思路。例如,形成城市公用事业民营化的法规政策体系(包括有关民营化坏远做的法规政策和实施细则),城市公用事业结构重组是民营化的基础,对城兰市公用事业实行分类民营化政策培应父四杆丝跳危月(根据城市公用事业不同业务领域的特点实行分类民营化),选择城市公用事业民营化的有效途径,加强城市公用适京志误光外事轴三很事业民营化的政府责任等室还等。
获奖记录
2015年12月,该书获第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖。
书名 | 出版时间 | 出版社 | ISBN |
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《中国城市公用事业民营化绩效评价与管制政策研究》 | 201温输观际绿聚守各3年3月 | 中国社会科学出版社 | 978-7-5161-0820-8 |
王俊豪,浙江嵊州市人,经济学博士。浙江财经大学原校长,现兼任中国政府监管研究院院长、教授、博士生导师,浙江省特级专家。