财政统计

财政统计(finance statistics) 财来自政统计是指社会主义国家反映财政资金的形成、分配、使用及其平衡和360百科变动情况的统计。分别按国家预算资金和预算外资金两项进行统计。在中国，财政统计所提供的数据，是国家和跟坚各部门编制预算、决定政策、加强财政资金管理以及监督检查财政资金使用情况的依据，也是研究国民收入分配和再分配的重要依据。

• 中文名称 财政统计
• 外文名称 finance statistics
• 分类 国家预算资金和预算外资金
• 主要指标 财政决算收支总额

分类

　　国家预算资金统计

　　来自主要反映国家预算执行的结果和财政决算的收支状况。统计酒线失植住的主要指标是财政决算收支总额。对财政预算收入按资金来源分组，如分为企业收入、企业上交率搞题省铁温研散州折旧基金、各项税收等，可用以研究预算收入的构成和变化;对财政预算支出按使用去向分组，如分为积累性支出和消费性支出，可用以360百科研究预算支出的构成和变化，积累性支出和消费性支出的比例，基本上反映了财政支出中经济建设和人民生活支出的比例关系。财政收支差以杂行飞额指标反映国家预算收支的平衡关系。将财政个度罪感简认夜红半拉收入与工农业总产值结合，计在算每百元工农业总产值提供的财政收入指标，表明增产增收相封掉块尔适应的情况，反映财政收入水因酸器孔审本输益际伤平。将财政收入与国民收入结合计算财政收入占国民收入比重指标，表明财政收入与社会再生产之间的关系，反映国家集中财力的程度。它是制约国民经济发展的一项重要比例。

　　预算外资金统教义化来计

　　主要反映预算外资金的收支状况。在中国，对预算志径川布宽主棉外资金收支的统计分组，依据预算外资金收支分类分为:

　顾触　(1)属于地方财政准权范九应来花减叫部门的;

　　(2)属于事业行政单位的;

　　(3)属于企业或主管部门的。

　　通过分组可以研究验唱预算外资金的来源构成、娘且川矛还世斯团航上技使用去向及其效果。

差距及改进

　　GDDS是Gene族置ral Data Disseminati研曾答因输on System的缩写，中文翻译是数据公布通用系统，它是国际货币基金组织(IMF)为统计基础不够健全双班华岁的成员国制定的一套数据公布的规范。同时IMF还为统计基础较为健全的成员国制定了另一套足乙胡考负岁规范，即 SDDS(Special Data Dissemination Standard)。现行财政统计与GDDS的主要差距

　　统计范围方面的差距

　　GDDS要求全面反映政府财政收支活动，包括预算内并罪收支、预算外收支和社会保障基金收支三部分。中国的财政统计主要是预算内收支统计，对预算外资金和社会保障基金主要是总额统计，没有按资金性质和功能的分类统计。对一些行政事业单位和社会团体等公共部门掌握的准财政性收支，没有进行全面统计。

　　数据指标方面的差距

　　GDDS要求公布两大类财政统计指标:一是中央政府财政统计;二是中央政府债务统计。中央政府财政统计的核心指标是财政收入、财政支出、财政盈余(赤字)和融资。中央政府债务统计的核心指标是内债和外债，并按币种、期限、债务持有人和债务品种进行分类。我国已定期公布财政收支、政府融资和债务余额等指标，但尚未按币种、期限、债务持有人对政府融资和债务余额做进一步细分后公布。

　　政府收支分类方面的差距

　　按照GDDS建议的IMF政府财政统计分类方法，政府收入按收入性质分类，政府支出按经济性质和功能进行分类。与之相比，我国预算收入分类不够规范，未按收入性质分为经常性收入、资本性收入、转移和赠与收入。预算支出分类标准也不统一，部分支出按功能分类，如行政管理费;公检法司支出、外交外事支出等，部分支出按经济性质分类，如社会保障补助支出、国内外债券付息支出等。同时采用两种分类标准，一方面不利于细化预算编制和强化预算约束，另一方面也不利于国际比较研究。

　　4、数据公布的频率和及时性方面的差距

　　GDDS要求在每季度结束后3个月内公布中央政府预算内、外账户和社会保障基金的季度执行数，并在每个财年结束后的6-9个月内公布中央政府财政年度决算和在每个财年结束后的3-6个月内公布年末中央政府债务余额。从我国现行财政统计制度看，中央政府预算执行季度情况，约在季度结束后1个月内公布，年度决算在财年结束后6个月内公布。预算外资金收支没有按季度公布，年度决算滞后约12个月公布。养老、失业保险基金还没有定期公布。总的来看，我国预算内收支公布频率和及时性基本上达到了GDDS要求，但预算外收支、社会保障收支与GDDS要求还存在一定差距。

财政信息

　　1、结合部门预算制度改革和政府收支步料分类改革，逐步建立规范合理的政府财政统计体系

　　按照市场经济条件下转变政府职能来自、建立公共财政体系的总体要求，在充分吸收义要国际经验的基础上，初步形成一套既适合我国国情，又较为规范、合理的政府财政统计体系。

　　一是结合部门件木注预算制度改革，扩大政府财政收支范围，将政府预算外收支纳入政府预算体系，更加全面、准确地还投爱乐和粮集右北反映政府财政收支活动。

　　二是改革财政收支分类方法。按照政府收支分类方法的基本要求，合理设置政府收支分类的框架和结构，重点规范收入分类和政府支出功能分类，细化政府支出经济分类。同时，按债务持有人和债务期限对政府融资和债务做进一步细分。

　　2、多渠道提供信息，确保财政统计数据的质量、完整性并便于公众获取

　　为了确保财政统计数据的质量和完整性以及便于明施因低围充活样损公众获取，争取今后通过以下三种渠道公布数据编制方法和数据来源、数据修正及统计方法调整、财政统计改进计划、数据发布日程等信息。

　　一是财政部网站;

　　二是国际货币基金组织的GDDS网站，该网站风化令传接座加律原因赵的中国数据诠释表将提供上述信息;

　　三是《中国财政年鉴》，主要提供数据修正及统计方法调整等信息。如:

　　此外，紧密结合社会保障制度改革和预算外资金管理制度改革，改进社会保障基金和预算外资金的统计工作;争取及时公布相关统计数据。